كارگاه‌هاي آموزش دستورنامه رابرت (كادرها)

اخذ رآي

سه شنبه 22 آوريل 2014

الف - آراى مورد نياز

1 - اكثريت آرا
معمولاً براي تصويب يك پيشهاد يا انتخاب يك مسؤول اكثريت آرا)ماجوريتي(
مورد نياز است.)جدول «د » در صفحات 194 - 195 آرای مورد نياز براي پيشنهادهاي
رايج را فهرست كرده است. فهرست جامع تر در جدول II كتاب قواعد نظم ويرايش
دهم ارايه شده است(. اكثريت آرا به معناي «بيش از نصف آرا داده شده توسط
افراد قانوناً صاحب رأي، غير از آراى سفيد يا ممتنع، در نشستي كه طبق مقررات يا
به شيوه ي مناسب فراخوانده شده و در حال حاضر نصاب دارد » است.

اكثريت آرا، به خاطر اينكه بعضي ها رأي ندادن را انتخاب مي كنند- «ممتنع ها ،»
كمي كمتر از آراى داده شده است. فقط اكثريت آرا كساني كه عملاً رأي مي دهند،
مورد نياز است. اگر به عنوان نمونه، 10 عضو در نشست حاضر باشند ، و 4 رأي به
نفع يك پيشنهاد داده شود ، در حاليكه 3 رأي مخالف داده شده باشد، 4 رأي به نفع
پيشنهاد، اكثريت آرا 7 رأي داده شده است، و در نتيجه، پيشنهاد تصويب مي شود.

اكثريت آرا با اكثريت نسبي )پلوراليتي( كه به معناي بيشترين تعداد آرا است
)و ممكن است از اكثريت آرا كم تر باشد( هنگامي كه سه گزينه يا گزينه هاي
بيشتري موجود باشد، تفاوت دارد. اگر فرناندز 45 رأي كسب كند، برابك 40 رأي
و راسكو 15 بياورند، فرناندز اكثريت نسبي آرا را كسب كرده )كه از تعداد آرا
ديگران بيشتر است(، اما اكثريت آرا 100 رأي داده شده را، كه بيش از 50 رأي
مي شود، كسب نكرده است.

شما احتمالاً با اكثريت نسبي آرا بيشتر آشنا هستيد )حتي اگر نه با نام پلوراليتي(
چرا كه در ايالات متحده براي انتخابات كنگره و ديگر انتخابات قانون گذاري و
مقامات اجرايي معمولاً اكثريت نسبي به كار مي رود. به اين معنا كه اگر بيش از دو
كانديدا وجود داشته باشد، اين امكان وجود دارد كسي كه كمتر از نصف آرا- كم تر
از اكثريت آرا ) در ايرا ن: اكثريت مطلق(، كسب كرده است، انتخاب شود.

با اين همه، طبق قواعد نظم پارلماني رابرت اكثريت نسبي آرا كافي نسيت؛
تصويب تصميم ها به اكثريت آراء نياز دارد. بنا بر اين، در انتخاباتي كه سه كانديدا
يا بيشتر رقابت مي كنند، اگر هيچ كانديدايي اكثريت آراء را كسب نكند، رأي گيري
بايد آنقدر تكرار شود تا يكي از آنان اكثريت آرا را به دست آورد. در رأي گيري هاي
مجدد هيچ كانديدايي كنار گذاشته نمي شود)مگر آنكه خودش كنار برود(. كانديدايي
كه در رأي گيري اول كم ترين آرا را كسب كرده، ممكن است به «اسب ناشناخت هاي »
تبديل شود كه تمام جناح ها نهايتاً ترجيح دهند با او به توافق برسند.

2 - دو- سوم آرا
در شرايط خاص، به ويژه براي تعليق قواعد)بنگريد به فصل 11 ( يا براي كفايت
مذاكره، محدود كردن يا افزايش دادن زمان مذاكره)بنگريند به فصل 4(، دو - سوم
آرا مورد نياز است. دو سوم آراء به معناي «دست كم دو سوم آراء داده شده توسط
افراد قانون اً صاحب رأي، غير از آراء سفيد يا ممتنع، در نشستي كه طبق مقررات يا
به شيوه ي مناسب فراخوانده شده و در حال حاضر نصاب دارد » است.

3 - اكثريت كل اعضا
در برخي موارد، مانند زمان تصويب پيشنهاد ابطال يا پيشنهاد اصلاح مصوب هي
قبلي)كه در فصل قبل بررسي شد( آرا اكثريت كل اعضاء يك گزينه ي مجاز است.
اكثريت كل اعضا به معناي «اكثريت كل تعداد كساني است كه عضو يك تشكل
مبتني بر آرا، در زمان رأي گيري است .»

عبارت «كل اعضا» به معناي تمام اعضا يك تشكل مبتني بر آرا است، اعم
از اينكه در نشست حاضر باشند يا نباشند. در سازماني كه هم هيأت مديره و هم
عضو معمولي دارد، در نشست هيأت مديره، اكثريت كل اعضا به معناي اكثريت
كل اعضاى هيأت مديره است و نه كل سازمان.

ب - «توافق عمومي » به جاي رأي گيري

همان گونه كه هنگام قرائت فصل 3 توجه كرديد، روند كامل برخورد با يك
پيشنهاد، از دريافت پيشنهاد تا اعلام نتايج رأ ي گيري در مورد آن مي تواند وقت گير
باشد. اگر لازم باشد كل اين فرايند براي موضوع هاي روتين، به ويژه هنگامي كه به
نظر برسد نظر مخالفي وجود ندارد، به سرعت طي شود، مي توان آن را به يك كار
بي دردسر تبديل كرد. در چنين مواردي، مي توان از رويه ي شناخته شده ي توافق
عمومي )اجماع آرا ( استفاده كرد.

توافق عمومي امكان مي دهد بدون نياز به اينكه رئيس جلسه رأي گيري در
مورد پيشنهادي را اعلام كند و پيشنهاد را به رأي گيري بگذارد، پيشنهادي تصويب
يا اقدامي انجام شود. توافق عمومي حتي اجازه م يدهد بدون آنكه اصلاً پيشنهادي
به صورت رسمي مطرح شود اقدامي صورت پذيرد. رئيس به سادگي از مجمع
مي پرسد آيا كسي با اقدام مورد نظر مخالف است، و اگر هيچ عضوي مخالف نباشد،
رئيس اعلام مي كند كه با انجام آن كار توافق شد.

به عنوان نمونه، فرض كنيد سخنراني كه وقتش در مذاكرات به پايان رسيده
تقاضاي دو دقيقه وقت اضافي مي كند. به جاي برخورد رسمي با اين برخورد
به عنوان يك پيشنهاد براي افزايش زمان)آنگونه كه در صفحات 94 - 93 بحث
شد(، رئيس مي تواند بپرسد: «آيا كسي مخالف افزايش دو دقيقه است؟ ». بعد از
رئيس مكث مي كند. اگر عضوي اعلام نكرد «من مخالفم »، چيزي شبيه اين عبارت
را م يگويد: «رئيس صداي مخالفي نم يشنود، و زمان سخنراني عضو دو دقيقه
اضافه مي شود ». به همين سادگي. با اين همه، اگر عضوي در پاسخ به پرسش رئيس
مخالفت كرد، در آن صورت رئيس بايد رأي گيري در مورد پيشنهاد را اعلام كرده و
بقيه ي روند رسمي برخورد با يك پيشنهاد را طي مي كند.

اگر رئيس احساس كند كه شانس كمي براي مخالفت وجود دارد، يك روش
باز هم ساده تر اين است كه به سادگي بگويد: «بدون مخالف ، زمان سخنراني عضو
دو دقيقه اضافه مي شود »، و كارش را ادامه مي دهد مگر آنكه عضوي مخالفت كند،
و البته هر عضوي چنين حقي دارد.

پ - حق رأي اعضا

هر عضوي كه حق رأي دادنش در نتيجه ي يك فرايند رسمي انظباطي معلق
نشده باشد حق رأي دادن دارد، حتي اگر حق عضويتش را پرداخت نكرده باشد. شما
نبايد به تقاضايي رأي بدهيد كه نفع شخصي يا مادي)پولي( داريد كه اعضاء ديگر
ندارند. با اين همه، به خاطر اين تضاد منافع نبايد مجبور به رأي ندادن شويد.

ت - مشاركت رئيس در رأي گيري

رئيس مجمعي كه بيش از ده دوازده نفر عضو دارد بايد تمام تلاش خود را به
كار برد تا ب يطرفي خود را نشان دهد به نحوي كه اعضاء دو طرف يك قضيه اعتماد
كنند كه با آنان عادلانه رفتار مي شود.

به اين خاطر، رئيس در مذاكره پيرامون هيچ موضوعي مشاركت نمي كند مگر
آنكه رياست را ترك كند تا موضوع مورد علاقه اش بررسي شود)كه به ندرت رخ
مي دهد(. به علاوه، رئيس فقط هنگامي رأي مي دهد كه:

الف( رأ ي گيري با ورقه باشد، كه در آن صورت رئيس همراه و همزمان با تمام
اعضا ديگر رأي مي دهد.

ب ( رأي رئيس نتيجه ي رأي گيري را تغيير دهد.
اگر يك پيشنهاد به اكثريت آرا نياز داشته باشد، در صورتي كه نتيجه ي رأي
گيري مساوي باشد، رأي نخواهد آورد. بنا بر اين، اگر پيش از رأي دادن رئيس،
آرا مساوي باشد، رئيس ممكن است اعلام كند كه رأي مثبت مي دهد و در نتيجه،
پيشنهاد تصويب مي شود.

اگر، بعد از رأي گيري، آراى مثبت فقط يك رأي از آراى منفي بيشتر باشد، رئيس ممكن
است اعلام كند كه رأي منفي مي دهد، تا پيشنهاد به خاطر تساوي آرا رأي نياورد.
اگر رأ ي گيري براي پيشنهادي باشد كه به دو سوم آرا نياز دارد، همان قواعد
به كار مي رود. قاعده اين است كه رئيس ممكن است رأي بدهد، و به اين ترتيب،
نتيجه ي رأي گيري، از تصويب به رد يا از رد به تصويب تغيير كند)عبارتي كه رئيس
در اين مواقع به كار مي برد در جدول الف صفحه ي 190 ارايه شده است(. به اين
ترتيب، اگر آرا مثبت دو سوم يك رأي كم داشته باشد، رئيس ممكن است رأي
مثبت بدهد و در نتيجه، پيشنهاد تصويب شود. از سوي ديگر، اگر آرا مثبت دقيقاً
دو سوم باشد، رئيس مي تواند رأي منفي بدهد، در نتيجه، آرا مثبت از دو سوم كم تر
مي شود، و پيشنها رأي نمي آورد.

ث - روش هاي رأي گيري

رأي گيري با صدا، رايج ترين شيوه ي رأي گيري، در فصل 3 توصيف شد.
افزوده بر آن، چند روش ديگر رأي گيري نيز وجود دارد كه مكرراً مورد استفاده
قرار مي گيرند.

1 - قيام و قعود
رأ ي گيري از طريق قيام و قعود بدون شمردن در موارد زير به كار م يرود:
1( هر گاه دو سوم آرا به جاي اكثريت آراء براي توصيب يك پيشنهاد لازم
باشد، رئيس بايد به جاي رأ ي گيري از طريق صدا، با قيام و قعود رأي گيري
كند.

2( هر گاه رئيس نسبت به نتيجه ي رأ ي گيري از طريق صدا مطمئن نشود، بايد
از طريق قيام قعود رأي گيري كند.

3( هنگامي كه ، به عنوان يك عضو، منطقاً نسبت به نتايج رأي گيري با صدا
يا بلند كردن دست ترديد داشته باشيد، حق داريد با گفتن «رأ ي گيري »
درخواست كنيد كه رأ ي گيري با قيام و قعود انجام شود. مانند مورد حمايت
كردن از پيشنهادها، پيشنهاد رأي گيري نيز مي تواند نشسته و بدون نوبت
گرفتن مطرح شود. سپس رئيس م يگويد: «پيشنهاد رأي گيري » و با صدور
دستورات مربوط به رأي گيري با قيام و قعود كار را پيش مي برد.

براي رأ ي گيري با قيام و قعود رئيس می گويد: «موافقان پيشنهاد قيام كنند،
]مكث[ قعود فرماييد. مخالفان پيشنهاد قيام كنند، ]مكث[ قعود فرماييد .»
رئيس، بدون شمارش قضاوت مي كند كه موافقان بيشتر بودند يا مخالفان، و
نتيجه ي رأ ي گيري را اعلام مي كند. به عنوان نمونه مي گويد: «موافقان رأي آوردند
و پيشنهاد تصويب شد ».يا «مخالفان رأ ي آوردند. پيشنهاد رد شد .»

2 - دست بلندكردن
در گروه هاي كوچك به جاي رأ ي گيري با صدا يا قيام و قعود دست بلند مي كنند.
رئيس مي گويد: «رأ ي گيري براي تصويب اين پيشنهاد است]كلمات پيشنهاد را با
دقت تكرار مي كند[. موافقان پيشنهاد دست راستشان را بلند كنند]مكث[ دست ها
پائين لطفاً. مخالفان پيشنهاد دست راستشان را بلند كنند]مكث[ دست ها پائين لطفاً .»
رئيس بدون شمارش دست ها قضاوت مي كند كه تعداد دستان موافقان بيشتر بود يا
مخالفان. رئيس سپس مانند مورد قيام و قعود نتيجه ي رأ ي گيري را اعلام مي كند.

3 - شمارش آرا
رو ش هاي رأي گيري كه تاكنون توصيف شد، بدون آنكه عملاً شمارش شود،
مبتني بر داوري رئيس بود، كه آيا موافقان پيشنهاد بيشتر بودند يا مخالفان آن )يا در
موارد مشابه، آيا دس تكم دو سوم آراء بود يا نه(. اگر رئيس در مورد نتايج آرا
مطمئن نباشد، مي تواند دوباره با قيام و قعود شمرده رأ ي گيري كند.)گاهي در يك
گرو ه كوچك مي توان دست ها را شمرد ». اگر رئيس انتظار دارد كه آرا نزديك به
هم يا نتايج آن چالش برانگيز باشد ، مي تواند نتايج آرا را بشمارد.

گروه به عنوان يك كل ممكن است بخواهد رأي گيري شمرده شود. پيشنهاد
رأ ي گيري شمارشي ممكن است همزمان با پيشنهادي كه بر اساس آن بايد رأي گيري
شود ، طرح گردد. اين پيشنهاد حتي ممكن است پس از رأ ي گيري از طريق صدا يا
رأي گيري غيرشمارشي قيام و قعود، تا هر زماني كه رئيس درخواست رأي گيري
در مورد پيشنهاد ديگري را مطرح كند، ارايه شود. پس از گرفتن نوبت مي گوييد:
«پيشنهاد مي كنم رأي گيري شمرده شود .»

هنگام اخذ آرا شمارشي، رئيس مي گويد: «موافقان اين پيشنهاد قيام كنند و در
قيام باقي بمانند تا شمرده شوند ]مكث براي شمارش[ قعود فرماييد. مخالفان اين
پيشنهاد قيام كنند و در قيام باقي بماند تا شمرده شوند]مكث براي شمارش[ قعود
فرماييد ». با توجه به اندازه ي گروه، شمارش مي تواند توسط رئيس انجام شود ، و
با يا بدون دستور او توسط منشي يا صندوق دار نيز به عنوان شاهد مستقل شمارش
صورت بگيرد.

سپس رئيس اعلام مي كند ، به عنوان نمونه «سي و دو نفر موافق و سي نفر
مخالف هستند. موافقان اكثريت دارند. پيشنهاد تصويب شد .»
يا «سي نفر موافق و سي نفر مخالف هستند. مخالفان مي برند. پيشنهاد رد شد .»
مثال: صدا ، قيام و قعود، رأي گيري شمارشي

رئيس: بحث بيشتري هست؟. . . تقاضاي رأي گيري در اين باره است
كه ليگ بسكتبال بخشي را براي بزرگسالان ثبت نام شده در دبيرستان هاي
شهر و حومه را ه اندازي كند. موافقان با اين پيشنهاد بگويند: آري »
برخي از اعضا ]نشسته[: آري!
رئيس: مخالفان بگويند: نه
اعضا ديگر]نشسته[: نه!
رئيس: موافقان برنده شدند و پيشنهاد رأي آورد. ليك بسكتبال م م م
عضو پ]نشسته[: رأي گيري!
رئيس: درخواست رأي گيري. موافقان اين پيشنهاد قيام كنند.
برخي از اعضا قيام مي كنند.
مثال: صدا ، قيام و قعود، رأي گيري شمارشي

4 - رأي گيري با برگه
نوعاً برگه ها در جريان انتخابات و ديگر تصميم هاي مهمي مورد استفاده قرار
مي گيرند كه اين تمايل وجود دارد تا كيفيت رأي افراد مخفي بماند. با طرح يك
رئيس: قعود بفرماييد. مخالفان قيام كنند.
اعضا ديگر قيام مي كنند.
رئيس: قعود بفرماييد. موافقان رأي آوردند و پيشنهاد تصويب شد. ليگ
بسكتبال بخشي را براي بزرگسالان ثبت نام شده در دبيرستان هاي شهر و
حومه راه اندازي خواهد كرد. موضوع جديد ديگري هم هست؟
عضو پ]بلند مي شود[ جناب رئيس!
رئيس: آقاي پ.
عضو پ: پيشنهاد مي كنم كه رأي گيري شمارش شود]مي نشيند[.
عضو ديگر]نشسته[: حمايت!
رئيس: پيشنهاد مي شود و پيشنهاد مورد حمايت قرار مي گيرد كه
رأي گيري شمارش شود. موافقان شمارش آرا بگويند: آري!
رئيس: مخالفان بگويند: نه!
اعضاء ديگر: نه.
رئيس: موافقان رأي آوردند و پيشنهاد تصويب شد. رأي گيري شمارش
مي شود. تقاضاي رأي گيري در اين باره است كه ليگ بسكتبال بخشي را
براي بزرگسالان ثبت نام شده در دبيرستا ن هاي شهر و حومه ر اه اندازي كند.
موافقان پيشنهاد قيام كنند و در قيام باقي بمانند تا شمرده شوند.

برخي از اعضا قيام مي كنند]رئيس با كمك منشي مي شمارد[.
رئيس: قعود بفرماييد. مخالفان قيام كنند و در قيام باقي بمانند تا شمارش
شوند.

عده اي از اعضا قيام مي كنند]رئيس با كمك منشي مي شمارد[.
رئيس: قعود بفرماييد. پانزده نفر موافق و چهارده نفر مخالف. رئيس
رأي منفي مي دهد، نتيجه ي آرا مي شود: پانزده نفر موافق و پانزده نفر
مخالف، بنا براين مخالفان برنده شدند. پيشنهاد رد شد. موضوع جديد
ديگري هست؟

پيشنهاد مي توان رأي گيري با برگه انجام داد. مي گوييد: «پيشنهاد مي كنم رأي گيري
با برگه انجام شود .»
هنگامي كه قرار است رأ ي گيري با برگه انجام شود، رئيس جلسه صندوق داران )از
جمله رئيس صندوق داران( را انتخاب مي كند تا برگه ها را توزيع، جمع آوري و شمارش
كنند. صندوق داران متعددي انتخاب مي شوند تا تمام طرف هاي يك موضوع را هنگام
شمارش آرا نمايندگي كنند، و خودشان هم مانند رئيس بتوانند رأي بدهند.

پيش از آنكه صندوق داران برگه ها را توزيع كنند، رئيس به رأي دهندگان آموزش
مي دهد كه چگونه برگه هاي خود را بعد از آنكه نوشتند تا كنند. هنگام گردآوري
برگ هها صندوق داران مسؤليت دارند تا مطمئن شوند كه هيچ عضوي بيش از يك بار
رأي نداده باشند.

وقتي به نظر رسيد كه همه رأي داده اند رئيس مي پرسد: «تمام كساني كه
مي خواستند رأي بدهند دادند؟ ». اگر پاسخي داده نشد ، ادامه مي دهد: «چون كس
ديگري نمي خواهد رأي بدهد]مكث[ صندو ق ها بسته مي شوند ». سپس صندوق داران
برگه ها را، معمولاً در اتاقي ديگر مي شمارند. افراد گروه تا هنگامي كه صندوق داران
گزارش خودشان را ارايه دهند، به موضوع ديگر مي پردازند.

پس از شمارش آرا، صندوق داران گزارش مكتوبي به شكل زير تهيه مي كنند:
انتخابات
گزارش صندوقداران
تعداد آرای كسب شده . . . . 97
آرای لازم براي انتخاب . . . 49
آرای آقاي اپستين . . . . . . 51
آرای آقاي ويلسون . . . . . 28
آرای آقاي رودريگز . . . . 18

پيشنهاد
گزارش صندوقداران
تعداد آرای اخذ شده . . . . . 102
اكثريت مورد نياز براي تصويب 52
آراي موافق پيشنهاد . . . . . . 69
آراي مخالف . . . . . . . . . 33
رئيس صندوقداران تقاضاي وقت مي كند، و پس از وقت گرفتن گزارش را
قرائت مي كند. سپس رئيس جلسه گزارش او را)كه در صورت مجلس قيد مي شود(
تكرار مي كند و رسماً اعلام م يكند كه چه كسي يا كدام پيشنهادي رأي آورده است.
اگر اكثري ت)مطلق( حاصل نشده باشد)در مواردي كه سه كانديدا يا گزينه و يا بيشتر
مطرح باشد ممكن است( دوباره رأي گيري با برگه انجام مي شود. تمام كانديداها و
گزينه ها در رأي گيري بعدي نيز باقي م يمانند)مگر آنكه يك كانديدا داوطلبانه كنار
بكشد(. نمونه ي گزارش صندوقداران و اعلام نتيجه:

5 - روش هاي ديگر رأي گيري
روش هاي ديگر رأ ي گيري، مانند رأ ي گيري با نامه و حضور و غياب در دهمين
ويرايش كتاب توصيف شده است.
رئيس صندوقداران ]ايستاده[ : جناب رئيس!
رئيس: رئيس صندوق داران نوبت دارد.
رئيس صندوق داران:گزارش صندوقداران براي انتخاب منشي به قرار زير است:
تعداد آراي كسب شده . . . 35
آراي لازم براي انتخاب . . . 18
آراي آقاي نواك . . . . . 22
آراي خانم مالوي . . . . . 13
]مي نشيند[

رئيس: گزارش صندوق داران براي انتخاب منشي به قرار زير است:
تعداد آرای كسب شده . . . 35
آراي لازم براي انتخاب . . . 18
آراي آقاي نواك . . . . . 22
آراي خانم مالوي . . . . . 13
آقاي نواك به عنوان منشي انتخاب شد.


پذيرش | تماس | نقشه‌ى سايت | | آمار سايت | بازديد كنندگان : 612 / 578094

 پيگيرى فعاليت سايت fa   پيگيرى فعاليت سايت دستورنامه رابرت (براي نوآموزان)   پيگيرى فعاليت سايت قسمت سوم: إخذ رأي و انتخابات   ?

سايت با اسپيپ درست شده است 3.0.17 + AHUNTSIC

Creative Commons License