راهنمای تأسیس حکومتهای محلی دموکراتیک در شهرها و روستاها
دستورنامه رابرت قواعد عقلی تأسیس و اداره جامعههای طراز نوین بر اساس قرارداد اجتماعی (قانون اساسی/اساسنامه) را در اختیار مخاطبان میگذارد. کسانی که طی بیش از یک دههی اخیر در کارگاههای آموزش دستورنامه رابرت شرکت کردهاند میدانند که مهارت تدوین اساسنامهی یک جامعه/انجمن/سازمان - آنطور که در این کتاب و بر اساس علم حقوق پارلمانی تشریح شده است - تا چه اندازه شبیه به تدوین قانون اساسی یک شهر و روستا است.
اهالی یک شهر و روستا، به صورت یک گروه، مالک تمام مشاعات شهر و روستا هستند در نتیجه باید بتوانند به مثابه یک گروه در مورد ملک مشاع خود تصمیم بگیرند. به این ترتیب، وقتی تمام اهالی یک شهر و روستا بتوانند به نحوی گردهم جمع شوند، «مجمع عمومی» انجمن آن شهر و روستا را تشکیل میدهند و همین مجمع عمومی است که باید به مثابه رکن اصلی شهر، در باره تمام مشاعات شهر و روستا تصمیم گیری کند.
قرار بود به موازات «انجمن قانون اساسی»، انجمنی نیز برای ترویج تأسیس حکومتهای محلی در شهرها و روستاها تأسیس شود تا به مثابه یک ستاد، به بنیانگذاران انجمنهای ترویج حکومتهای محلی در هر شهر و روستا مشاورههای حقوقی لازم را ارایه دهد. اما، خیزشی که با شعار «زن، زندگی و آزادی» آغاز شده است، چه بسا شرایطی را در اختیار مردم شهرها و روستاها قرار خواهد داد که بتوانند برای نخستین بار در تاریخ، به معنای درست کلمه، انجمن شهر و روستای خود را بر اساس قانون اساسیای که خودشان و طبق اراده خودشان مینویسند، تأسیس و اداره کنند.
به همین دلیل، و در پاسخ به فوریت این نیاز، پیشنویس راهنمای تأسیس حکومتهای محلی دموکراتیک در شهرها و روستاها تقدیم علاقمندان میشود که به دلیل همین فوریت در نگارش این متن، میتواند پختگی لازم را نداشته باشد. امید میرود این راهنما، بر اساس تجربههایی که در جریان عمل کسب خواهد شد، در انجمن ترویج حکومت محلی، که به زودی تأسیس خواهد شد، به صورت مرتب بازنگری و اصلاح شود. این انجمن و سایر انجمنهای اختصاصی که در جارچوب انجمن اصلی تأسیس شده یا خواهند شد، همه، یک هدف را دنبال میکنند: شناسایی و رفع آن دسته از مشکلات ساختاری ساحتارهای حاکمیتی که ناشی از عدم آشنایی با علم حقوق پارلمانی است و سبب شده است تا قواعد ناظر بر این ساختارها پر از تعارض و تناقض باشند و به همین دلیل، این ساختارها فاقد کارآمدی و اثربخشی، و عامل ساختاری تعمیق فساد، تداوم استبداد و ترویج رإائل اخلاقی هستند.
مخاطب اصلی این پیشنویس، مانند سایر راهنماهایی که برای تأسیس انواع جامعه/انجمن/سازمانها نوشته شده و خواهد شد، یک فعال اجتماعی مفروض است که به مثابه بنیانگذار اولیه، آستین همت بالا میزند تا با دعوت از چند نفر از فعالان اجتماعی دیگر، هسته اولیه تشکیل انجمنی برای تأسیس حکومت محلی در شهر و روستای محل سکونت خودشان را کلید بزنند. این فعال اجتماعی و هستهی اولیه تأسیس انجمن حکومت محلی لازم است حتیالمقدور با مبرمترین قواعد دستورنامه رابرت آشنا باشند یا دست کم خلاصه دتسورنامه رابرت را بخوانند یا حتما از مشاوره یک پارلمانتارین کاربلد بهره ببرند.
با احترام. دفتر کادرها. ۲۴ آبان ۱۴۰۱
این نوشته ادامه دارد. . .
fa اخبار ساخت جامعههای طراز نوین طرح تأسیس حکومتها و انجمنهای محلی در پرتو علم حقوق (...) ?