اول اردیبهشت ۴۰۵ را به خاطر بسپاریم!

۲۳ آبان ۱۴۰۴

جمعه 14 نوامبر 2025 بوسيله‌ى گروه نويسندگان

در هشتمین نشست سازمان موقت حامیان تشکیل انجمن‌های طراز نوین شهر و روستا (سی و یکمین نشست گروه حامیان تأسیس این سازمان) که ساعت ۸ بعد از ظهر روز سه‌شنبه ۲۰ آبان ماه ۱۴۰۴ به صورت الکترونیکی دعوت به دستور شده بود، این پیشنهاد به تصویب رسید که مراسم تأسیس سازمان حامیان تشکیل انجمن‌های طراز نوین شهر و روستا ساعت ۶ بعد از ظهر روز سه‌شنبه اول اردیبهشت ماه ۱۴۰۵ و با دعوت از حدود ۵۰ نفر از فعالان سیاسی اجتماعی که از ترویح قواعد دموکراسی (به روایت دستورنامه رابرت) در کشور حمایت کرده و می‌کنند، در دفتر کارگاه‌های آموزش دستورنامه رابرت (کادرها) برگزار شود. با این حساب، لطفاً، روز اول اردیبهشت را به خاطر بسپارید!

تجربه‌های دفتر کادرها در آزمون روش‌های نوین تأسیس انواع جامعه/انجمن/سازمان‌ها، نشان داده است که تعیین یک روز به عنوان روز برگزاری مراسم تأسیس، اثرات مثبتی در ارتقای کیفیت کارها برجا می‌گذارد: تعیین دستورکار روز مراسم، تدوین و تصویب نقشه‌راه برای تدارک برگزاری هرچه باشکوه‌تر آن مراسم، تدوین بیانیه هدف، اساسنامه و سایر اسناد مورد نیاز مجمع مؤسس، مدیریت مراسم برگزاری بر اساس قواعد دموکراسی، و حضور حدود ۵۰ نفر از فعالان سیاسی و اجتماعی پروفشنال در مراسم، اثرات مثبتی بر تعمیق و بسط «تجربه یک جهش فرهنگی» خواهد گذاشت.

منظور از «تجربه یک جهش فرهنگی» تلاش‌های دسته جمعی تمام فعالان سیاسی اجتماعی پروفشنال است که به نحوی با قواعد دموکراسی (به روایت دستورنامه رابرت) آشنا می‌شوند و می‌کوشند مهارت پیجیده ساخت «جوامع مردم خودقانون‌گذار» براساس این قواعد را در فرهنگ این کشور ترویج کنند.

منظور از «انجمن‌های طراز نوین شهر روستا»، نیز، حاکمیت‌های محلی است که براساس موازین دموکراسی، تشکیل شده باشند. هدف اعلام شده «سازمان حامیان تأسیس انجمن‌‌های طراز نوین شهر و رستا» - به مثابه یک ستاد فکری/اجرایی - انجام تمام اقداماات مورد نیاز برای تدارک تشکیل حکومت‌های محلی مبتنی بر موازین دموکراسی است که برگزاری انتخابات در آن، فقط جزء بسیار کوچکی از کل ماجرای آن را تشکیل می‌دهد که تحقق آن مستلزم بازآفرینی فرهنگی است.

گفتنی است تعیین عصر روز سه‌شنبه اول اردیبهشت ماه ۱۴۰۵ به عنوان زمان برگزاری مراسم تأسیس سازمان حامیان تشکیل انجمن‌های طراز نوین شهر و روستا، فقط یکی از مصوبات هشتمین نشست سازمان موقت حامیان بود. نوشته‌ای که در ادامه تقدیم می شود، سایر تصمیمات این نشست را - که ممکن است برای کادرهای دموکراسی اهمیت داشته باشد - روایت می‌کند. با هم بخوانیم:

تعیین موضوع تحقیقات تطبیقی
یکی از اقدامات «سازمان حامیان تأسیس انجمن‌های طراز نوین شهر و روستا» انجام تحقیقات تطبیقی در باره تجربه‌های سایر ملل در تأسیس حکومت‌های محلی است.

قرار است هر یک از اعضای سازمان، براساس علائق و تجربه‌های خود یک یا چند کشور را انتخاب کنند و ـ به ویژه با بهره‌گیری از امکانات وسیعی که ماشین‌های هوشمند ترجمه و هوش مصنوعی در اختیار می‌گذارند - وضعیت حاکمیت‌های محلی در آن کشورها را مورد بررسی و مطالعه قرار دهند. بدیهی است که هدف از این مطالعات، کسب تجربه و آگاهی برای کمک به مردم شهرها و روستاهای ایران است که بتوانند حکومت‌های محلی با کیفیت‌تری ایجاد کنند.

انتظار می‌رود هر یک از اعضای سازمان حامیان، حاصل تحقیقات خود را به صورت یک گزارش مکتوب تدوین کنند و در یکی از نشست‌های ماهانه‌ عمومی که سازمان حامیان برگزار خواهد کرد در اختیار افکار عمومی قرار دهند.

در هشتمین نشست سازمان موقت حامیان، آقای علی‌اکبر عبدالحسینی اعلام آمادگی کرد که وضعیت حکومت‌های محلی در سوئیس را مورد مطالعه قرار خواهد داد. آقای داود حسین هم اعلام کرد که وضعیت حکومت‌های محلی در بریتانیا و ایالات متحده آمریکا را بررسی خواهد کرد. سایر اعضای حاضر در نشست اعلام کردند که پس از بررسی بیشتر موضوع، کشور مورد نظر خود را انتخاب و اعلام خواهند کرد.

موضوعات مطالعه
در هشتمین نشست سازمان موقت حامیان آقای عبدالحسینی پیشنهاد کرد لازم است موضوع تحقیق با توجه به هدف تحقیق مشخص شود و تمام اعضا بدانند که برای رسیدن به چه هدفی کار تحقیق انجام می‌شود و در نتیجه در جریان تحقیق باید دنبال یافتن پاسخ چه سؤال‌های مشخصی باشند؟

مدیر جلسه در واکنش به این پیشنهاد اعلام کرد آقای عبدالحسینی یا باید خودش قطعنامه‌ای در این زمینه تهیه کند و برای تصویب ارایه دهد، یا پیشنهاد قیام به کمیته کل برای بررسی این موضوع را مطرح کند تا براساس نکاتی که اعضا در کمیته کل مطرح خواهند کرد قطعنامه‌ای برای تصویب تدوین شود. قرار شد در فرصت مناسب، یعنی هنگامی که پیشنهاد اصلی دیگری در دست بررسی نباشد، پیشنهاد قیام به کمیته کل برای بررسی شاخص‌ها و مسائل تحقیقات تطبیقی حکومت‌های محلی مطرح شود و تمام اعضا در این فرایند مشارکت کنند.

تدوین دستورجلسه روز مراسم و راه‌نقشه برگزاری آن
در هشتمین نشست سازمان موقت حامیان این پیشنهاد به تصویب رسید که آقای داود حسین، به ویژه براساس تجربه‌های برگزاری مراسم تأسیس چند انجمن براساس موازین دموکراسی، پیش‌نویس دستورکار مراسم تأسیس سازمان حامیان تشکیل انجمن‌های طراز نوین شهر و روستا و، نیز، راه‌نقشه تدارک برگزاری آن مراسم را تدوین کند و برای تصویب به نشست بعدی سازمان موقت تقدیم کند.

الگوی برنامه استراتژیک
انواع جامعه/انجمن/سازمان‌هایی که با همکاری دفتر کادرها تأسیس می‌شوند، بعد از استقرار نسبی و کسب مهارت‌های لازم برای تصمیم‌گیری گروهی بر اساس موازین دموکراسی، نسبت به تدوین «دستور شرف» و برنامه استراتژیک خود اقدام خواهند کرد. سازمان حامیان هم از این قاعده مستثنی نیست.

در این زمینه، آقای عبدالحسینی قبلاٌ چارچوب کلی راه‌نقشه تدوین برنامه استراتژیک سازمان حامیان را به صورت مکتوب تدوین کرد و در اختیار اعضا قرار داد. اما پس از طرح ایده برگزاری مراسم تأسیس، پیشنهاد تدوین برنامه‌ریزی استراتژیک به بعد از تأسیس سازمان حامیان به تعویق افتاد. با این همه قرار شد آقای داود حسین ترجمه فارسی برنامه استراتژیک انجمن ملی پارلمانتارین‌ها را در اختیار اعضای سازمان موقت حامیان قرار دهد و در نشست‌های آتی، این سند، به عنوان یک الگوی مناسب، تجزیه تحلیل شود.

قانون شوراها و انجمن های محلی در ایران
نیز قرار بود در هشتمین نشست سازمان موقت حامیان آقای علی‌اکبر عبدالحسینی گزارش خود را در باره «قانون شوراها و انجمن‌های محلی در ایران»‌ را ارایه دهد. استماع این گزارش نیز به نشست بعد موکول شد. انتظار می‌رود گزارش آقای عبدالحسینی به صورت مکتوب تهیه شود و به عنوان یکی از اسناد سازمان حامیان تأسیس انجمن‌های طراز نوین شهر و روستا منتشر شود.

گفتنی است که سابقه ارتباط آقای عبدالحسینی با دفتر کادرها به سال ۱۳۹۱ برمی‌گردد. آن‌‌ سال‌ها، آقای عبدالحسینی دبیر ستاد اجرایی شورایاری‌های شورای اسلامی شهر تهران بود و به همت وی دومین کارگاه آموزش قواعد دستورنامه رابرت همان سال برای کارشناسان آن ستاد برگزار شد.

به ابتکار و همت آقای عبدالحسینی قرارداد پیش‌خرید ۴۰۰ نسخه از کتاب دستورنامه رابرت با مدیر نشر اختران منعقد شد تا به هر یک از شورایاری‌ها ـ که آن زمان فعال بودند - یک نسخه به امانت داده شود.

با انتخاب آقای احمد مسجدجامعی به ریاست شورای اسلامی وقت شهر تهران، آقای عبدالحسینی از دبیری ستاد اجرایی شورایاری‌ها به دبیری هیأت رئیسه شورای شهر تهران منتقل شد و پس از وی آقای شهریار رشید علیپور، یکی دیگر از اعضای سازمان موقت حامیان، به جای ایشان مسؤلیت دبیری ستاد اجرایی شورایاری‌ها را بر عهده گرفت. متأسفانه، تلاش‌های ایشان برای اجرای قرارداد پیش‌خرید کتاب دستورنامه رابرت به جایی نرسید تا بعدها که شورایاری‌ها ـ چه بسا به خاطر ساختار نامناسبی که داشتند - برای همیشه منحل شدند.

تجربه ساخت یک انجمن محلی
سابقه ارتباط آقای شهریار رشید علیپور با دفتر کادرها هم به همان سال‌ها برمی‌گردد. سهم ایشان هم در «تجربه یک جهش فرهنگی» فراموش نشدنی است.

درپی توضیحات مجاب‌کننده‌ی آقای علیپور که فارغ‌التحصیل دانشکده سینما و تأتر دانشگاه هنر است،‌ دکتر اسماعیل شفیعی ریاست وقت دانشکده که در تدارک تأسیس انجمن دانش‌آموختگان آن دانشکده بود، پذیرفت که مدیریت اجلاس مؤسس آن انجمن را مترجم کتاب دستورنامه رابرت برعهده بگیرد. به این ترتیب، روند تدوین اساسنامه انجمن دانش‌آموختگان دانشکده سینما و تأتر که هر هفته با حضور حدود ۲۵ نفر از فارع‌التحصیلان آن دانشکده برگذار می‌شد، با مدیریت مترجم دستورنامه رابرت و براساس قواعد مندرج در این کتاب مدیریت شد و دستاوردهای قابل‌توجهی داشت.

آقای علیپور در طول دورانی که به عنوان معاون اجتماعی شهرداران مناطق ۹ و ۱۷ خدمت می‌کرد از هیچ کوششی برای ایجاد فرصت سازمان‌دهی به مردم محله در چارچوب موازین دموکراسی دریغ نورزید.

وی در حال حاضر نیز در تدارک تأسیس یک انجمن محلی با دعوت از دوستان همه محله‌ای خود در محله بلورسازی است.

تجربه‌های آقای علیپور در این زمینه می‌توانند برای تمام کادرهای دموکراسی در ساخت حکومت‌های محلی مبتنی بر موازین دموکراسی آموزنده باشد.

سازمان حامیان خود را نسبت به انتقال این تجربه‌ها و تجربه‌های تمام کسانی که در این زمینه آستین همت بالا می‌زنند، متعهد می‌داند.

اعضای سازمان موقت حامیان
علاوه بر آقایان علی‌اکبر عبدالحسینی و شهریار رشید علیپور، خانم‌ها سلماز سپهری و فروزان جودکی، آقایان حبیب‌الله اعلمی، دانیال اعلمی، منصور پروین، احسان تاجیک اسماعیلی، داود حسین، امیر دانگاه،‌، فرید درفشی، ابراهیم علیپور، فرنود قمصری، رضا کرد،‌ و علی یزدان‌پناه عضویت در سازمان موقت حامیان تأسیس نجمن‌های طراز نوین شهر و روستا را پذیرفته‌اند و برخی از آنان اساسنامه این سازمان موقت را امضا کرده‌اند. قرار است سازمان حامیان حداکثر ۳۰ عضو داشته باشد که به عنوان یک ستاد، به مرور، زمینه را برای تشکیل حکومت‌های محلی مبتنی بر موازین دموکراسی فراهم سازد.

برای کسب اطلاعات بیشتر در این زمینه به مطالبی که در بخش «طرح تأسیس حکومت‌ها و انجمن‌های محلی در پرتو علم حقوق پارلمانی» در لینک زیر
http://www.kadrha.com/spip.php?rubrique96
منتشر شده است، مراجعه فرمایید.

برای همکاری با این سازمان با دبیر آن ـ آقای علی‌اکبر عبدالحسینی ـ تماس بگیرید.