http://www.kadrha.com/ به وب سایت دفتر کادرها خوش آمدید! شماره تماس: ۸۸۹۱۱۰۱۷ - ۰۲۱ دفتر كادرها براي آموزش قواعد پيش‌گزيده ‌ي اداره‌ي انواع مجامع تصميم‌گيري و سازمان‌هاي دموكراتيك تأسيس شده است كه در كتابي با عنوان ‍رابرتز روولز آو اوردر (دستورنامه رابرت) گردآوري و منتشر شده است.كتاب دستورنامه رابرت كه نخستين ويرايش آن در سال ۱۸۷۶ در ايالات متحد آمريكا انتشار يافت و برگردان فارسي ويرايش دوازدهم (سال ۲۰۲۰) آن را نشر اختران، روز ۱۷ اردیبهشت ۱۴۰۴ منتشر کرده است و در دسترس علاقمندان قرار دارد، قواعد و رويه‌هاي قانون عرفي پارلمان را، با حذف بخش‌هايي از آن كه در خارج از مجامع قانون‌گذاري كاربرد ندارد، تدوين، تشريح و بر مبناي اصول بنيادين قانون پارلمان تبين كرده است. براي قانون عرفي پارلمان سه تعريف ارايه شده است: قواعد بازي دموكراسي قواعد حاكم بر رويه‌هايي كه از طريق آن‌ها قوانين مدني و جزايي تدوين و تصويب مي‌شوند قواعد و آدابي كه بر مجامع و سازمان‌هاي ‌مشورتي و تصميم‌گيري ناظر و حاکم هستند.اگر مایلید از نحوه‌ی سازمان‌دهی به مطالب این وب‌سایت، سر در بیاورید، ادامه این مطلب را اینجا بخوانید! fa SPIP - www.spip.net https://kadrha.com/local/cache-vignettes/L144xH136/siteon0-a1421.jpg http://www.kadrha.com/ 136 144 https://kadrha.com/spip.php?article33 https://kadrha.com/spip.php?article33 2014-04-26T06:57:31Z text/html fa <p>الف - اخطار نظام نامه اي ب - فرجام خواهي پ - تعليق قواعد ت - سؤال پارلماني ث - نقش پارلمانتارين<br class='autobr' /> الف - اخطار نظام نامه اي<br class='autobr' /> رئيس جلسه مسؤوليت دارد مطمئن شود كه تمام قواعد رعايت مي شوند. هر عضوي مي تواند توجه رئيس را نسبت به نقض اين قواعد جلب كند.<br class='autobr' /> براي اين كار، شما بايد بلند شويد، و اگر لازم است صحبت رئيس يا سخنران را قطع كنيد، و بي آنكه منتظر اجازه شويد، فرياد بزيند: «اخطار نظام نامه اي »<br class='autobr' /> هر كس در حال صحبت باشد مي نشيند، و رئيس مي گويد: «عضو محترم اخطار نظام نامه اي دارند. بفرمايند ». سپس، توضيح مي دهيد چرا فكر مي كنيد قواعد نقض شده است و بعد مي نشينيد. (...)</p> - <a href="https://kadrha.com/spip.php?rubrique55" rel="directory">قسمت چهارم: آئين‌نامه و قواعد ديگر و نحوه استفاده از آن‌ها</a> <div class='rss_chapo'><p>الف - اخطار نظام نامه اي<br class='autobr' /> ب - فرجام خواهي<br class='autobr' /> پ - تعليق قواعد<br class='autobr' /> ت - سؤال پارلماني<br class='autobr' /> ث - نقش پارلمانتارين</p></div> <div class='rss_texte'><h3 class="spip">الف - اخطار نظام نامه اي</h3> <p>رئيس جلسه مسؤوليت دارد مطمئن شود كه تمام قواعد رعايت مي شوند. هر عضوي<br class='autobr' /> مي تواند توجه رئيس را نسبت به نقض اين قواعد جلب كند.</p> <p>براي اين كار، شما بايد بلند شويد، و اگر لازم است صحبت رئيس يا سخنران را<br class='autobr' /> قطع كنيد، و بي آنكه منتظر اجازه شويد، فرياد بزيند: «اخطار نظام نامه اي »<span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb1' class='spip_note' rel='footnote' title='در ايران، به «اخطار آئين نامه اي » معروف است. اما با توجه به تفاوت مهم و اساسي بين دو (...)' id='nh1'>1</a>]</span></p> <p> هر كس در حال صحبت باشد مي نشيند، و رئيس مي گويد: «عضو محترم اخطار نظام نامه اي دارند. بفرمايند ». سپس، توضيح مي دهيد چرا فكر مي كنيد قواعد نقض شده است و بعد<br class='autobr' /> مي نشينيد.<span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb2' class='spip_note' rel='footnote' title='با برخي استثناهاي مهم، يك اخطار نظام نامه اي بايد به موقع باشد. به اين معنا كه بايد (...)' id='nh2'>2</a>]</span></p> <p>لازم نيست اخطار نظام نامه اي مورد حمايت قرار بگيرد. در عوض ، رئيس جلسه<br class='autobr' /> بلند مي شود و با گفتن اينكه: «رئيس حكم می كند كه اخطار نظام نامه اي وارد است » يا<br class='autobr' /> «رئيس حكم مي كند كه اخطار نظام نامه اي وارد نيست »، حكم خود را صادر و دلايل<br class='autobr' /> خود را اعلام مي كند)كه در صورت جلسه نقل مي شود(.</p> <h3 class="spip">ب - فرجام خواهي</h3> <p>گروه به مثابه يك كل، و نه شخص رئيس، مرجع نهايي براي قضاوت در اين مورد<br class='autobr' /> است كه آيا قاعده اي نقض شده است يا نه. اگر با حكم رئيس جلسه موافق نباشيد،<br class='autobr' /> مي توانيد از گروه به مثابه يك كل درخواست فرجام كنيد.</p> <p>بي آنكه منتظر كسب اجازه شويد، بلند مي شويد و مي گويد: «نسبت به تصميم<br class='autobr' /> رئيس جلسه درخواست فرجام دارم ». پيشنهاد فرجام بايد مورد حمايت قرار بگيرد.<br class='autobr' /> فرجا م خواهي معمولاً از سوي اعضا مورد مذاكره قرار می گيرد، اما بر خلاف مذاكره<br class='autobr' /> در مورد ساير پيشنهادها، هر عضو فقط يك بار صحبت مي كند. رئيس جلسه مي تواند دو<br class='autobr' /> بار صحبت كند، بار اول پيش از ساير اعضا و بار دوم براي خاتمه دادن به مذاكره. با اين<br class='autobr' /> همه، رأ ي گيري در مورد پيشنهاد فرجام بايد بدون مذاكره انجام شود اگر فرجام خواهي:</p> <ul class="spip"><li> الف( مربوط به بي نزاكتي يا نقض قواعد سخنراني باشد؛</li><li> ب( مربوط به اولويت انجام كار باشد؛ يا</li><li> پ( هنگامي مطرح شود كه موضوع در دست بررسي قابل مذاكره نباشد.</li></ul> <p><strong>اخطار نظام نامه اي و پيشنهاد فرجام</strong><br class='autobr' /> رئيس: موضوع رأي گيري اين پيشنهاد است: «كه ليگ بسكتبال بخشي را براي<br class='autobr' /> دانش آموزان سال هاي بالا و سال هاي پائين دبيرستان هاي شهر افتتاح كند ». آيا<br class='autobr' /> براي رأي گيري آماده ايد؟<br class='autobr' /> عضو الف]مي ايستد[: جناب رئيس!<br class='autobr' /> رئيس: آقاي الف.<br class='autobr' /> عضو الف: پيشنهاد مي كنم اين عبارت اضافه شود: «ويرگول، كه حق<br class='autobr' /> عضويت هاي آن صرف استادان بسكتبال خواهد شد »]م ينشيند[.<br class='autobr' /> عضو ب]نشسته[: حمايت!</p> <p>رئيس: پيشنهاد و حمايت شد كه عبارت: «ويرگول، كه حق عضويت هاي آن<br class='autobr' /> صرف استادان بسكتبال خواهد شد » اضافه شود. اگر اين اصلاحيه تصويب<br class='autobr' /> شود، پيشنهاد به اين ترتيب قرائت خواهد شد: . . .<br class='autobr' /> عضو پ]بلند مي شود و با قطع سخن رئيس[ مي گويد: اخطار نظام نامه اي<br class='autobr' /> رئيس: عضو محترم اخطار نظا منامه اي دارد. بفرماييد.</p> <p>عضو پ: اخطار نظام نامه اي دارم كه در چارچوب قواعد ما، تصويب هزينه ي<br class='autobr' /> جديد مستلزم اصلاح بودجه است. با اين پيشنهاد نمي توان هزينه ي جديدي<br class='autobr' /> تصويب كرد]سپس مي نشيند[.<br class='autobr' /> رئيس: رئيس حكم مي كند كه اخطار وارد است. هزينه ي جديد مستلزم<br class='autobr' /> اصلح بودجه است. بنا بر اين، پيشنهاد صرف حق عضويت هاي دانشجويان براي استادان بسكتبال خارج از دستور است.]اين حكم در صورت جلسه قيد مي شود[.<br class='autobr' /> عضو الف ]مي ايستد[: نسبت به اين حكم رئيس پيشنهاد فرجام دارم ]مي نشيند[.<br class='autobr' /> عضو ب]نشسته[: حمايت!</p> <p>رئيس: نسبت به تصميم رئيس درخواست فرجام شده است. حكم رئيس<br class='autobr' /> اين بود كه اصلاح پيشنهاد براي استفاده از حق عضويت هاي دانشجويان<br class='autobr' /> براي استادان بسكتبال خارج از دستور است، چرا كه طبق قواعد «انجمن » ما<br class='autobr' /> هزينه هاي جديد بايد با اصلاح بودجه تأييد شود كه در نشست سالانه آن<br class='autobr' /> را تصويب كرده ايم. موضوع مورد رأي گيري اين است كه «آيا تصميم رئيس<br class='autobr' /> تأييد مي شود؟»</p> <p>طبق قواعد، رئيس ابتدا صحبت مي كند.<br class='autobr' /> طبق قواعد نظام ويژه ي ما، براي حفظ خزانه و روند بودجه نويسي با معنا، تنها<br class='autobr' /> راه مجاز براي صرف هزينه اصلاح بودجه است.<br class='autobr' /> عضو الف ]بلند مي شود[. جناب رئيس!<br class='autobr' /> رئيس: آقاي الف</p> <p>عضو الف: اين امر در مورد پولي كه براي كار ديگري بودجه بندي شده صدق<br class='autobr' /> مي كند. در آن صورت بودجه بايد اصلاح شود. با اين وجود، بخش جديد<br class='autobr' /> دانشجويي پولي كسب خواهد كرد كه بيشتر و خارج از بودجه است، در نتيجه<br class='autobr' /> ما بايد قادر باشيم بدون نياز به هيچ اصلاحيه اي بگوئيم كه صرف چه كاري<br class='autobr' /> شود]مي نشيند[.</p> <p>رئيس: رئيس مايل است آخرين دفاع را مطرح كند. آيا كس ديگري هست<br class='autobr' /> كه بخواهد پيش از آن صحبت كند؟ ]مكث براي گرفتن پاسخ[. قاعده روشن<br class='autobr' /> به نظر مي رسد. مي گويد هزينه كردن پول مستلزم اصلاح بودجه است، بدون<br class='autobr' /> استثنا كردن پول اضافي كه كسب مي شود.</p> <p>موضوع رأي گيري اين است كه «آيا حكم رئيس تأييد مي شود؟».<br class='autobr' /> موافقان تأييد حكم رئيس بگويند: آري.<br class='autobr' /> برخي از اعضا: آري!<br class='autobr' /> رئيس: مخالفان تأييد حكم رئيس بگويند: خير.<br class='autobr' /> برخي از اعضا: خير!</p> <p>رئيس: موافقان رأ ي آوردند و حكم رئيس تأييد شد. اكنون موضوع رأي گيري<br class='autobr' /> فرجام خواهي با بيان اينكه «آيا حكم رئيس تأييد مي شود؟ » به رأي گيري گذاشته<br class='autobr' /> مي شود. ابطال حكم رئيس به اكثريت آرا منفي نياز دارد. تساوي آرا، به معناي<br class='autobr' /> تأييد حكم رئيس و تصويب نشدن فرجام خواهي است.</p> <h3 class="spip">پ - تعليق قواعد</h3> <p>گاهي مي خواهيد كاري انجام دهيد اما قواعد آن را ممنوع كرده است. به عنوان<br class='autobr' /> نمونه، ممكن است بخواهيد به عضوي اجازه داده شود كه سخنراني اش را ادامه دهد<br class='autobr' /> اما زمان تعيين شده خاتمه يافته است، يا پيشنهادي مورد بررسي قرار بگيرد كه خارج<br class='autobr' /> از نظام نامه<span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb3' class='spip_note' rel='footnote' title='در مجامع ايراني معمولاً از اصطلاح «خارج از دستور » استفاده مي كنند. «دستور » دو معنا (...)' id='nh3'>3</a>]</span> است، يا حتي پيشنهادي بدون مذاكره يا اصلاحيه تصويب شود.</p> <p>در موارد بسياري از اين قبيل، گروه مي تواند از پيشنهاد تعليق قواعد استفاده<br class='autobr' /> كند، كه بايد مورد حمايت قرار بگيرد، غيرقابل اصلاح و غيرقابل مذاكره است،<br class='autobr' /> اين پيشنهاد است : «كه ليگ بسكتبال بخشي را براي دانش آموزان سال هاي بالا<br class='autobr' /> و سال هاي پایين دبيرستان هاي شهر افتتاح كند »</p> <p><strong>تعليق قواعد</strong><br class='autobr' /> عضو الف]مي ايستد[: جناب رئيس!<br class='autobr' /> رئيس: آقاي الف.<br class='autobr' /> عضو الف: پيشنهاد تعليق قواعد را دارم تا به عضو كميته اجازه داده شود<br class='autobr' /> در اين لحظه گزارش خود را قرائت كند]مي نشيند[.<br class='autobr' /> عضو ب]نشسته[: حمايت!</p> <p>رئيس: پيشنهاد تعليق قواعد مطرح و حمايت شد به عضو كميته اجازه داده<br class='autobr' /> شود گزارش خود را در اين لحظه قرائت كند. موافقان اين پيشنهاد قيام كنند ..<br class='autobr' /> بفرماييد. مخالفان اين پيشنهاد قيام كنند. . . بفرماييد. <br class='autobr' /> موافقان دو سوم آرا را كسب كردند و به منظور دادن اجازه ي قرائت گزارش در اين لحظه به عضو<br class='autobr' /> كميته قواعد تعليق مي شوند.</p> <p>هنگام طرح پيشنهاد تعليق قواعد لازم نيست نام قاعده اي را كه بايد تعليق<br class='autobr' /> شود ذكر كنيد. در عوض بايد فقط آنچه را كه مي خواهيد انجام شود كه منجر<br class='autobr' /> به نقض قواعد خواهد شد، توصيف كنيد. به عنوان نمونه، «پيشنهاد تعليق قواعد<br class='autobr' /> را دارم تا به سخنران دو دقيقه بيشتر وقت صحبت داده شود »، يا «پيشنهاد تعليق<br class='autobr' /> قواعدي را دارم كه مانع از بررسي بودجه در حال حاضر مي شوند »</p> <h3 class="spip">ت - سؤال پارلماني</h3> <p>اگر مي خواهيد در مورد قواعد و نحو هي كاربرد آ نها در مورد موضوع در دست<br class='autobr' /> بررسي يا در مورد كاري كه مايليد انجام دهيد، سؤال كنيد، مي توانيد پيشنهاد سؤال<br class='autobr' /> پارلماني را با رئيس در ميان بگذاريد.</p> <p>اگر، و فقط اگر، سؤال هاي شما مستلزم توجه فوري باشد، شما مي توانيد<br class='autobr' /> سخن سخنران را قطع كنيد و آن ها را بپرسيد. در هر صورت، الزامي نيست<br class='autobr' /> كه ابتدا به شما نوبت صحبت داده شود. شما بلند مي شويد و مي گوييد:</p> <p>«يك سؤال پارلماني، لطفاً ». رئيس پاسخ مي دهد: «عضو محترم سؤال خود<br class='autobr' /> را مطرح فرمايند »، و شما، به عنوان نمونه مي گوييد، «آيا طرح پيشنهاد<br class='autobr' /> ارجاع به كميته در اين لحظه در نظام نامه است؟ ». يا، «چه موضوعي در دست<br class='autobr' /> بررسي است؟ »</p> <p>رئيس ملزم است به چنين سؤال هايي هنگامي پاسخ بدهد كه به شما<br class='autobr' /> كمك كند تا پيشنهاد مناسب مطرح كنيد، اخطار نظام نامه اي درست بدهيد، يا<br class='autobr' /> وضعيت پارلماني يا تأثير يك پيشنهاد را درك كنيد.<span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb4' class='spip_note' rel='footnote' title='بنگريد به كتاب اصلي . صفحه ي 281 . يك سؤال سازماني پرسشي در مورد كار در دست بررسي گروه (...)' id='nh4'>4</a>]</span></p> <p> با اين همه، پاسخ هاي رئيس حكم نيستند و در نتيجه موضوع فرجام خواهي قرار نمي گيرند. اگر<br class='autobr' /> اعتقاد داريد پاسخ رئيس درست نيست و در پي فرصتي هستيد كه از كل گروه<br class='autobr' /> بخواهيد پاسخ درست را بدهد، بايد عكس نظري كه رئيس اعلام كرده اقدام<br class='autobr' /> كنيد. بر اساس آن اقدام شما خارج از نظام نامه خواهد بود، آن گاه مي توانيد<br class='autobr' /> فرجام خواهي كنيد.</p> <h3 class="spip">ث - نقش پارلمانتارين</h3> <p>براي ارايه ي مشاوره به رئيس جلسه هنگام پاسخ دادن به اخطارهاي نظام نامه اي<br class='autobr' /> و سؤال هاي پارلماني، و به طور كلي براي كسب مشاوره در مورد نحوه ي<br class='autobr' /> اداره ي جلسه طبق نظام نامه، رئيس مي تواند يك پارلمانتارين منصوب كند</p> <p>. نقش پارلمانتارين كه بايد نزديك رئيس بنشيند، صرفاً دادن مشاوره است. فقط رئيس<br class='autobr' /> و نه پارلمانتارين مي تواند در مورد كاربرد درست قواعد حكم صادر كند، و فقط<br class='autobr' /> در مورد موضوع هاي بسيار پيچيده رئيس بايد از پارلمانتارين بخواهد تا به طور<br class='autobr' /> مستقيم به گروه توضيح دهد.</p></div> <hr /> <div class='rss_notes'><div id='nb1'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh1' class='spip_note' title='يادداشت 1' rev='footnote'>1</a>] </span>در ايران، به «اخطار آئين نامه اي » معروف است. اما با توجه به تفاوت مهم و اساسي بين دو مفهوم آئين نامه و نظامنامه)كه در كتاب هاي مرجع پارلماني تدوين شده اند( تأكيد بر اين تفاوت لازم است.</p> </div><div id='nb2'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh2' class='spip_note' title='يادداشت 2' rev='footnote'>2</a>] </span>با برخي استثناهاي مهم، يك اخطار نظام نامه اي بايد به موقع باشد. به اين معنا كه بايد هنگام<br class='autobr' /> نقض قواعد مطرح شود. به عنوان نمونه، فرض كنيد كه رئيس پيشنهادي را قرائت مي كند كه<br class='autobr' /> مورد حمايت قرار نگرفته است. وقتي كه ديگر مذاكره در مورد آن پيشنهاد هم شروع شده، خيلي<br class='autobr' /> دير است كه در مورد حمايت نشدن پيشنهاد، اخطارنظام نامه اي داده شود.</p> </div><div id='nb3'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh3' class='spip_note' title='يادداشت 3' rev='footnote'>3</a>] </span>در مجامع ايراني معمولاً از اصطلاح «خارج از دستور » استفاده مي كنند. «دستور » دو معنا دارد:<br class='autobr' /> اساسنامه و برنامه ي كار. پس از خارج از دستور نيز دو معنا م ييابد: خارج از اساسنامه، يا خارج<br class='autobr' /> از برنامه ي كار روزانه. با توجه به تفاوت اساسي بين اساسنامه و نظام نامه، خارج از نظام نامه<br class='autobr' /> مناسب تر است. «خارج از برنامه ي كار » روزانه نيز اصطلاح ديگري دارد<br class='autobr' /> و به دو سوم آرا نياز دارد.</p> </div><div id='nb4'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh4' class='spip_note' title='يادداشت 4' rev='footnote'>4</a>] </span>بنگريد به كتاب اصلي . صفحه ي 281 . يك سؤال سازماني پرسشي در مورد كار در دست بررسي گروه را مطرح مي كند اما ربطي به رويه ي پارلماني ندارد. مثلاً «چقدر پول تعهد نشده در خزانه است؟ ». با اين سؤال نيز مانند سؤال پارلماني برخورد مي شود. طرح سؤال سازماني براي<br class='autobr' /> دادن اطلاعات در دستور نيست؛ در عوض، شما بايد منتظر بمانيد تا نوبت بگيريد و اطلاعات<br class='autobr' /> خود را در جريان مذاكره ارايه كنيد]كتاب اصلي. صفحه ي 83 - 282 [.</p> </div></div> https://kadrha.com/spip.php?article27 https://kadrha.com/spip.php?article27 2014-04-23T07:16:05Z text/html fa <p>الف - اخطار دستور<br class='autobr' /> ب - فرجام خواهي<br class='autobr' /> پ - تعليق قواعد<br class='autobr' /> ت - سؤال پارلماني =ث - نقش پارلمانتارين<br class='autobr' /> الف - اخطار دستور<br class='autobr' /> رئيس جلسه مسؤوليت دارد مطمئن شود كه تمام قواعد رعايت مي شوند. هر عضوي مي تواند توجه رئيس را نسبت به نقض اين قواعد جلب كند.<br class='autobr' /> براي اين كار، شما بايد بلند شويد، و اگر لازم است صحبت رئيس يا سخنران را قطع كنيد، و بي آنكه منتظر اجازه شويد، فرياد بزيند: اخطار دستور. هر كس در حال صحبت باشد مي نشيند، و رئيس مي گويد: «عضو محترم اخطار دستور دارند. بفرمايند ». سپس، توضيح مي دهيد چرا فكر مي كنيد قواعد نقض شده است و بعد مي نشينيد.<br class='autobr' /> لازم نيست اخطار دستور مورد (...)</p> - <a href="https://kadrha.com/spip.php?rubrique55" rel="directory">قسمت چهارم: آئين‌نامه و قواعد ديگر و نحوه استفاده از آن‌ها</a> <img class='spip_logos' alt="" align="right" src="https://kadrha.com/local/cache-vignettes/L150xH120/arton27-039be.jpg" width='150' height='120' /> <div class='rss_texte'><p><img src="https://kadrha.com/local/cache-vignettes/L8xH11/puce_rtl-df008.gif" width='8' height='11' class='puce' alt="-" /> الف - اخطار دستور<br /><img src="https://kadrha.com/local/cache-vignettes/L8xH11/puce_rtl-df008.gif" width='8' height='11' class='puce' alt="-" /> ب - فرجام خواهي<br /><img src="https://kadrha.com/local/cache-vignettes/L8xH11/puce_rtl-df008.gif" width='8' height='11' class='puce' alt="-" /> پ - تعليق قواعد<br /><img src="https://kadrha.com/local/cache-vignettes/L8xH11/puce_rtl-df008.gif" width='8' height='11' class='puce' alt="-" /> ت - سؤال پارلماني<br class='autobr' /> =ث - نقش پارلمانتارين</p> <h3 class="spip">الف - اخطار دستور</h3> <p>رئيس جلسه مسؤوليت دارد مطمئن شود كه تمام قواعد رعايت مي شوند. هر عضوي<br class='autobr' /> مي تواند توجه رئيس را نسبت به نقض اين قواعد جلب كند.</p> <p>براي اين كار، شما بايد بلند شويد، و اگر لازم است صحبت رئيس يا سخنران را قطع<br class='autobr' /> كنيد، و بي آنكه منتظر اجازه شويد، فرياد بزيند: <i>اخطار دستور</i>.<span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb2-1' class='spip_note' rel='footnote' title='Point of Order' id='nh2-1'>1</a>]</span> هر كس در حال صحبت<br class='autobr' /> باشد مي نشيند، و رئيس مي گويد: «عضو محترم اخطار دستور دارند. بفرمايند ». سپس،<br class='autobr' /> توضيح مي دهيد چرا فكر مي كنيد قواعد نقض شده است و بعد مي نشينيد.<span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb2-2' class='spip_note' rel='footnote' title='2.با برخي استثنا هاي مهم، يك اخطار دستور بايد به موقع باشد. به اين معنا كه بايد هنگام (...)' id='nh2-2'>2</a>]</span></p> <p>لازم نيست اخطار دستور مورد حمايت قرار بگيرد. در عوض ، رئيس جلسه بلند<br class='autobr' /> مي شود و با گفتن اينكه: «رئيس حكم مي كند كه اخطاردستور وارد است » يا «رئيس<br class='autobr' /> حكم مي كند كه اخطا ر دستور وارد نيست »، حكم خود را صادر و دلايل خود را اعلام<br class='autobr' /> مي كند)كه در صورت جلسه نقل مي شود(.]كتاب اصلي. ص 240 تا 247 [</p> <h3 class="spip">ب - فرجام</h3> <p>گروه به مثابه يك كل، و نه شخص رئيس، مرجع نهايي براي قضاوت در اين مورد<br class='autobr' /> است كه آيا قاعده اي نقض شده است يا نه. اگر با حكم رئيس جلسه موافق نباشيد،<br class='autobr' /> مي توانيد از گروه به مثابه يك كل <i>درخواست فرجام </i><span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb2-3' class='spip_note' rel='footnote' title='Appeal' id='nh2-3'>3</a>]</span> كنيد.</p> <p>بي آنكه منتظر كسب اجازه شويد، بلند مي شويد و مي گويد: «نسبت به تصميم رئيس<br class='autobr' /> جلسه درخواست فرجام دارم ». پيشنهاد فرجام بايد مورد حمايت قرار بگيرد.</p> <p>فرجام خواهي معمولاً از سوي اعضا مورد مذاكره قرار مي گيرد، اما بر خلاف مذاكره<br class='autobr' /> در مورد ساير پيشنهادها، هر عضو فقط يك بار صحبت مي كند. رئيس جلسه مي تواند دو<br class='autobr' /> بار صحبت كند، بار اول پيش از ساير اعضا و بار دوم براي خاتمه دادن به مذاكره. با اين<br class='autobr' /> همه، رأي گيري در مورد پيشنهاد فرجا م بايد بدون مذاكره انجام شود اگر فرجام خواهي:</p> <ul class="spip"><li> الف( مربوط به بي نزاكتي يا نقض قواعد سخنراني باشد؛</li></ul><ul class="spip"><li> ب( مربوط به اولويت انجام كار باشد؛ يا</li></ul><ul class="spip"><li> پ( هنگامي مطرح شود كه موضوع در دست بررسي قابل مذاكره نباشد.</li></ul> <p>فرجا م خواهي با بيان اينكه «آيا حكم رئيس تأييد مي شود؟ » به رأي گيري گذاشته<br class='autobr' /> مي شود. ابطال حكم رئيس به اكثريت آرا منفي نياز دارد. تساوي آرا، به معناي تأييد<br class='autobr' /> حكم رئيس و تصويب نشدن فرجام خواهي است. ]كتاب اصلي. ص. 247 تا 252 [</p> <p><strong>اخطار دستور و پيشنهاد فرجام</strong><br class='autobr' /> رئيس: موضوع رأي گيري اين پيشنهاد است: «كه ليگ بسكتبال بخشي را براي<br class='autobr' /> دانش آموزان سال هاي بالا و سال هاي پائين دبيرستان هاي شهر افتتاح كند ». آيا<br class='autobr' /> براي رأي گيري آماده ايد؟<br class='autobr' /> عضو الف]مي ايستد[: جناب رئيس!<br class='autobr' /> رئيس: آقاي الف.<br class='autobr' /> عضو الف: پيشنهاد مي كنم اين عبارت اضافه شود: «ويرگول، كه حق<br class='autobr' /> عضويت هاي آن صرف استادان بسكتبال خواهد شد »]مي نشيند[.</p> <p>عضو ب]نشسته[: حمايت!<br class='autobr' /> رئيس: پيشنهاد و حمايت شد كه عبارت: «ويرگول، كه حق عضويت هاي آن<br class='autobr' /> صرف استادان بسكتبال خواهد شد » اضافه شود. اگر اين اصلاحيه تصويب<br class='autobr' /> شود، پيشنهاد به اين ترتيب قرائت خواهد شد: . . .<br class='autobr' /> عضو پ]بلند مي شود و با قطع سخن رئيس[ مي گويد: اخطار دستور<br class='autobr' /> رئيس: عضو محترم اخطار دستور دارد. بفرماييد.</p> <p>عضو پ: اخطار دستور دارم كه در چارچوب قواعد ما ، تصويب هزينه ي جديد<br class='autobr' /> مستلزم اصلاح بودجه است. با اين پيشنهاد نمي توان هزينه ي جديدي تصويب<br class='autobr' /> كرد]سپس مي نشيند[.</p> <p>رئيس: رئيس حكم مي كند كه اخطار وارد است. هزينه ي جديد مستلزم<br class='autobr' /> اصلاح بودجه است. بنا بر اين، پيشنهاد صرف حق عضويت هاي دانشجويان<br class='autobr' /> براي استادان بسكتبال خارج از دستور است.[اين حكم در صورتجلسه قيد<br class='autobr' /> مي شود].</p> <p>عضو الف ]مي ايستد[: نسبت به اين حكم رئيس پيشنهاد فرجام دارم<br class='autobr' /> ]مي نشيند[.<br class='autobr' /> عضو ب]نشسته[: حمايت!<br class='autobr' /> رئيس: نسبت به تصميم رئيس درخواست فرجام شده است. حكم رئيس<br class='autobr' /> اين بود كه اصلاح پيشنهاد براي استفاده از حق عضويت هاي دانشجويان<br class='autobr' /> براي استادان بسكتبال خارج از دستور است، چرا كه طبق قواعد «انجمن » ما<br class='autobr' /> هزينه هاي جديد بايد با اصلاح بودجه تأييد شود كه در نشست سالانه آن<br class='autobr' /> را تصويب كرده ايم. موضوع مورد رأي گيري اين است كه «آيا تصميم رئيس<br class='autobr' /> تأييد مي شود؟ .»</p> <p>طبق قواعد، رئيس ابتدا صحبت مي كند.<br class='autobr' /> طبق قواعد نظام ويژه ي ما، براي حفظ خزانه و روند بودجه نويسي با معنا، تنها<br class='autobr' /> راه مجاز براي صرف هزينه اصلاح بودجه است.</p> <p>عضو الف ]بلند مي شود[. جناب رئيس!<br class='autobr' /> رئيس: آقاي الف<br class='autobr' /> عضو الف: اين امر در مورد پولي كه براي كار ديگري بودجه بندي شده صدق<br class='autobr' /> مي كند. در آن صورت بودجه بايد اصلاح شود. با اين وجود، بخش جديد<br class='autobr' /> دانشجويي پولي كسب خواهد كرد كه بيشتر و خارج از بودجه است، در نتيجه<br class='autobr' /> ما بايد قادر باشيم بدون نياز به هيچ اصلاحيه اي بگوئيم كه صرف چه كاري<br class='autobr' /> شود ]مي نشيند[.</p> <p>رئيس: رئيس مايل است آخرين دفاع را مطرح كند. آيا كس ديگري هست<br class='autobr' /> كه بخواهد پيش از او صحبت كند؟ ]مكث براي گرفتن پاسخ[. قاعده روشن<br class='autobr' /> به نظر مي رسد. مي گويد هزينه كردن پول مستلزم اصلاح بودجه است، بدون<br class='autobr' /> استثنا كردن پول اصافي كه كسب مي شود.</p> <p>موضوع رأي گيري اين است كه «آيا حكم رئيس تأييد مي شود؟ ». موافقان تأييد<br class='autobr' /> حكم رئيس بگويند: آري.<br class='autobr' /> برخي از اعضا: آري!<br class='autobr' /> رئيس: مخالفان تأييد حكم رئيس بگويند: خير.<br class='autobr' /> برخي از اعضا: خير!<br class='autobr' /> رئيس: موافقان بردند و حكم رئيس تأييد مي شود. اكنون موضوع رأي گيري<br class='autobr' /> اين پيشنهاد است : «كه ليگ بسكتبال بخشي را براي دانش آموزان سال هاي بالا<br class='autobr' /> و سال هاي پائين دبيرستان هاي شهر افتتاح كند »</p> <h3 class="spip">پ - تعليق قواعد</h3> <p>گاهي مي خواهيد كاري انجام دهيد اما قواعد آن را ممنوع كرده است. به عنوان<br class='autobr' /> نمونه، ممكن است بخواهيد به عضوي اجازه داده شود كه سخنراني اش را ادامه<br class='autobr' /> دهد اما زمان تعيين شده خاتمه يافته است، يا مجوز بررسي پيشنهادي داده شود كه<br class='autobr' /> به روش ديگر خارج از دستور است، يا حتي پيشنهادي بدون مذاكره يا اصلاحيه<br class='autobr' /> تصويب شود.</p> <p>در موارد بسياري از اين قبيل، گروه مي تواند از پيشنهاد<i> تعليق قواعد</i><span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb2-4' class='spip_note' rel='footnote' title='Suspend the Rules' id='nh2-4'>4</a>]</span><br class='autobr' /> استفاده كند، كه بايد مورد حمايت قرار بگيرد، غيرقابل اصلاح و غيرقابل مذاكره<br class='autobr' /> است، و به دو سوم آرا نياز دارد.</p> <p><strong>تعليق قواعد</strong><br class='autobr' /> عضو الف]مي ايستد[: جناب رئيس!<br class='autobr' /> رئيس: آقاي الف.<br class='autobr' /> عضو الف: پيشنهاد تعليق قواعد را دارم تا به عضو كميته اجازه داده شود در<br class='autobr' /> اين لحظه گزارش خود را قرائت كند]مي نشيند[.<br class='autobr' /> عضو ب]نشسته[: حمايت!</p> <p>رئيس: پيشنهاد تعليق قواعد مطرح و حمايت شد به عضو كميته اجازه داده<br class='autobr' /> شود گزارش خود را در اين لحظه قرائت كند. موافقان اين پيشنهاد قيام كنند ..<br class='autobr' /> بفرماييد. مخالفان اين پيشنهاد قيام كنند. . . بفرماييد. موافقان دو سوم آرا را<br class='autobr' /> كسب كردند و به منظور دادن اجازه ي قرائت گزارش در اين لحظه به عضو<br class='autobr' /> كميته قواعد تعليق مي شوند.</p> <p>هنگام طرح پيشنهاد تعليق قواعد لازم نيست نام قاعده اي را كه بايد تعليق<br class='autobr' /> شود ذكر كنيد. در عوض بايد فقط آنچه را كه مي خواهيد انجام شود كه منجر<br class='autobr' /> به نقض قواعد خواهد شد، توصيف كنيد. به عنوان نمونه، «پيشنهاد تعليق قواعد<br class='autobr' /> را دارم تا به سخنران دو دقيقه بيشتر وقت صحبت داده شود »، يا «پيشنهاد تعليق<br class='autobr' /> قواعدي را دارم كه مانع از بررسي بودجه در حال حاضر مي شوند. »]كتاب اصلي.<br class='autobr' /> ص 257 تا 258 [</p> <h3 class="spip">ت - سؤال پارلماني</h3> <p>اگر مي خواهيد در مورد قواعد و نحوه ي كاربرد آ نها در مورد موضوع در دست<br class='autobr' /> بررسي يا در مورد كاري كه مايليد انجام دهيد، سؤال كنيد، مي توانيد پيشنهاد سؤال<br class='autobr' /> پارلماني<span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb2-5' class='spip_note' rel='footnote' title='Parliamentary Inquiry' id='nh2-5'>5</a>]</span> را با رئيس در ميان بگذاريد.</p> <p>اگر، و فقط اگر، سؤال هاي شما مستلزم توجه فوري باشد، شما مي توانيد<br class='autobr' /> سخن سخنران را قطع كنيد و آن ها را بپرسيد. در هر صورت، الزامي نيست كه<br class='autobr' /> ابتدا به شما نوبت صحبت داده شود. شما بلند مي شويد و مي گوييد: «سؤال<br class='autobr' /> پارلماني، لطفاً ». رئيس پاسخ مي دهد: «عضو محترم سؤال خود را مطرح<br class='autobr' /> فرمايند »، و شما، به عنوان نمونه مي گوييد، «آيا طرح پيشنهاد ارجاع به كميته<br class='autobr' /> در اين لحظه در دستور است؟ ». يا، «چه موضوعي در دست بررسي است؟ »</p> <p>رئيس ملزم است به چنين سؤال هايي هنگامي پاسخ بدهد كه به شما كمك<br class='autobr' /> كند تا پيشنهاد مناسب مطرح كنيد، اخطار دستور درست بدهيد، يا وضعيت<br class='autobr' /> پارلماني يا تأثير يك پيشنهاد را درك كنيد.<span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb2-6' class='spip_note' rel='footnote' title='بنگريد به كتاب اصلي . صفحه ي 282 ، خط 3 تا 6. يك اخطار اطلاعاتی پرسشي در مورد كار در (...)' id='nh2-6'>6</a>]</span><br class='autobr' /> با اين همه، پاسخ هاي رئيس حكم نيستند و در نتيجه موضوع فرجام خواهي قرار نمي گيرند. اگر اعتقاد<br class='autobr' /> داريد پاسخ رئيس درست نيست و در پي فرصتي هستيد كه از كل گروه<br class='autobr' /> بخواهيد تا حكم را تصحيح كند، بايد عكس نظري كه رئيس اعلام كرده<br class='autobr' /> اقدام كنيد. بر اساس آن اقدام كه خارج از دستور اعلام مي شود، مي توانيد<br class='autobr' /> فرجام خواهي كنيد.</p> <h3 class="spip">ث - نقش پارلمانتارين</h3> <p>براي ارايه ي مشاوره به رئيس جلسه هنگام پاسخ دادن به اخطار هاي دستور</p> <p>و سؤال هاي پارلماني، و به طور كلي براي كسب مشاوره در مورد نحوه ي<br class='autobr' /> اداره ي جلسه طبق دستور، رئيس مي تواند يك پارلمانتارين انتخاب كند. نقش<br class='autobr' /> پارلمانتارين كه بايد نزديك رئيس بنشيند، صرفاً دادن مشاوره است. فقط رئيس<br class='autobr' /> و نه پارلمانتارين مي تواند در مورد كاربرد درست قواعد حكم صادر كند، و فقط<br class='autobr' /> در مورد موضوع هاي بسيار پيچيده رئيس بايد از پارلمانتارين بخواهد تا به طور<br class='autobr' /> مستقيم به گروه توضيح دهد.</p></div> <hr /> <div class='rss_notes'><div id='nb2-1'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh2-1' class='spip_note' title='يادداشت 2-1' rev='footnote'>1</a>] </span>Point of Order</p> </div><div id='nb2-2'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh2-2' class='spip_note' title='يادداشت 2-2' rev='footnote'>2</a>] </span>2.با برخي استثنا هاي مهم، يك اخطار دستور بايد به موقع باشد. به اين معنا كه بايد هنگام نقض قواعد مطرح شود. به عنوان نمونه، فرض كنيد كه رئيس پيشنهادي را قرائت مي كند كه<br class='autobr' /> مورد حمايت قرار نگرفته است. وقتي كه مذاكره در مورد آن پيشنهاد شروع شده، باشد خيلي دير<br class='autobr' /> است كه در مورد حمايت نشدن پيشنهاد، اخطار دستور داده شود.</p> </div><div id='nb2-3'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh2-3' class='spip_note' title='يادداشت 2-3' rev='footnote'>3</a>] </span>Appeal</p> </div><div id='nb2-4'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh2-4' class='spip_note' title='يادداشت 2-4' rev='footnote'>4</a>] </span>Suspend the Rules</p> </div><div id='nb2-5'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh2-5' class='spip_note' title='يادداشت 2-5' rev='footnote'>5</a>] </span>Parliamentary Inquiry</p> </div><div id='nb2-6'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh2-6' class='spip_note' title='يادداشت 2-6' rev='footnote'>6</a>] </span>بنگريد به كتاب اصلي . صفحه ي 282 ، خط 3 تا 6. يك اخطار اطلاعاتی پرسشي در مورد كار در دست بررسي گروه را مطرح مي كند اما ربطي به رويه ي پارلماني ندارد.<br class='autobr' /> مثلاً «چقدر پول تعهد نشده در خزانه است؟ ». با اين سؤال نيز مانند سؤال پارلماني برخورد مي شود. طرح اخطار اطلاعاتي براي دادن اطلاعات در دستور نيست؛ در عوض، شما بايد منتظر بمانيد تا نوبت بگيريد<br class='autobr' /> و اطلاعات خود را در جريان مذاكره ارايه كنيد]كتاب اصلي. صفحه ي 83 - 282 [.</p> </div></div> https://kadrha.com/spip.php?article26 https://kadrha.com/spip.php?article26 2014-04-23T06:29:13Z text/html fa <p>الف - رتبه بندي قواعد انجمن ها<br class='autobr' /> 1 - قانون<br class='autobr' /> 2 - منشور ثبتي (شركت نامه)<br class='autobr' /> 3 - آیين نامه يا اساسنامه<br class='autobr' /> 4 - دستونامه<br class='autobr' /> 5 - دستورالعمل‌ها<br class='autobr' /> 6 - عرف<br class='autobr' /> الف - رتبه بندي قواعد انجمن ها<br class='autobr' /> يك گروه رسمي پايدار كه در نشست ها به شكل دموكراتيك تصميم مي گيرد، به<br class='autobr' /> قواعدي نياز دارد تا هم به امور سازمان و مقاصدش، و هم به رويه هايي كه در نشست هايش بايد از آن ها تبعيت شود، نظم بدهد.<br class='autobr' /> 1 - قانون اگر قانون محلي، ايالتي يا فدرال بر رويه هاي يك سازمان حاكميت داشته باشد)كما اينكه هر گاه سازماني به ثبت برسد چنين مي شود( آن قانون تمام مقررات متضاد در سازمان را كنار مي زند. به عنوان مثال، (...)</p> - <a href="https://kadrha.com/spip.php?rubrique55" rel="directory">قسمت چهارم: آئين‌نامه و قواعد ديگر و نحوه استفاده از آن‌ها</a> <img class='spip_logos' alt="" align="right" src="https://kadrha.com/local/cache-vignettes/L150xH96/arton26-e87cd.jpg" width='150' height='96' /> <div class='rss_texte'><p><img src="https://kadrha.com/local/cache-vignettes/L8xH11/puce_rtl-df008.gif" width='8' height='11' class='puce' alt="-" /> الف - رتبه بندي قواعد انجمن ها<br /><img src="https://kadrha.com/local/cache-vignettes/L8xH11/puce_rtl-df008.gif" width='8' height='11' class='puce' alt="-" /> 1 - قانون<br /><img src="https://kadrha.com/local/cache-vignettes/L8xH11/puce_rtl-df008.gif" width='8' height='11' class='puce' alt="-" /> 2 - منشور ثبتي (شركت نامه)<br /><img src="https://kadrha.com/local/cache-vignettes/L8xH11/puce_rtl-df008.gif" width='8' height='11' class='puce' alt="-" /> 3 - آیين نامه يا اساسنامه<br /><img src="https://kadrha.com/local/cache-vignettes/L8xH11/puce_rtl-df008.gif" width='8' height='11' class='puce' alt="-" /> 4 - دستونامه <br /><img src="https://kadrha.com/local/cache-vignettes/L8xH11/puce_rtl-df008.gif" width='8' height='11' class='puce' alt="-" /> 5 - دستورالعمل‌ها<br /><img src="https://kadrha.com/local/cache-vignettes/L8xH11/puce_rtl-df008.gif" width='8' height='11' class='puce' alt="-" /> 6 - عرف</p> <h3 class="spip">الف - رتبه بندي قواعد انجمن ها</h3> <p>يك گروه رسمي پايدار كه در نشست ها به شكل دموكراتيك تصميم مي گيرد، به</p> <ul class="spip"><li> قواعدي نياز دارد تا هم به امور سازمان و مقاصدش، و هم به رويه هايي كه در نشست هايش بايد از آن ها تبعيت شود، نظم بدهد.</li></ul> <p><strong>1 - قانون</strong><br class='autobr' /> اگر قانون محلي، ايالتي يا فدرال بر رويه هاي يك سازمان حاكميت داشته باشد)كما<br class='autobr' /> اينكه هر گاه سازماني به ثبت برسد چنين مي شود( آن قانون تمام مقررات متضاد در<br class='autobr' /> سازمان را كنار مي زند. به عنوان مثال، طبق «ويرايش دهم كتاب قواعد نظام]نظام نامه[<br class='autobr' /> رابرت »، يك هيأت مديره فقط هنگامي مي تواند اتخاد تصميم كند كه يك نشست<br class='autobr' /> قواعد حاكم بر يك مجمع<br class='autobr' /> (به ترتيب اقتداراز بالا به پایين)</p> <ul class="spip"><li> 1 - قانون: قواعد توصيف شده توسط قانون جاري</li><li> 2 - منشور شركتي: براي گرو ههاي به ثبت رسيده</li><li> 3 - آیين نامه يا اساسنامه: قواعد اساسي مرتبط با خود سازمان</li><li> 4 - نظام نامه: قواعد مكتوب رويه ي پارلماني</li><li> - نظام نامه ي اختصاصي : خاص يك سازمان</li><li> - مرجع پارلماني: كتاب قواعد كلي</li><li> 5 - دستورالعمل: جزئيات اجرايي</li><li> 6 - عرف تشكيل دهد، به نحوي كه قبل از اقدام به عمل، امكان گفتگو و اصلاح وجود داشته باشد. با اين همه، قانون رايج شركتي در بعضي از ايالات به گروه هاي به ثبت رسيده در آن ايالات اجازه مي دهد كه تصميمي با موافقت هر يك از اعضا به طور جداگانه، و بدون اينكه هيأت مديره نشستي برگزار كرده باشد، اتخاذ شود.</li></ul> <p><strong>2 - منشور شركتي</strong><br class='autobr' /> اگر، و فقط اگر سازماني به ثبت رسيده باشيد، قانون ايالتي كه در آن به ثبت رسيده ايد<br class='autobr' /> معمولاً سازمان را ملزم مي سازد تا منشور شركتي داشته باشد. اينكه منشور شركت بايد<br class='autobr' /> شامل چه چيزي باشد، توسط قانون تعيين مي شود كه در هر ايالت يك جور است.</p> <p><strong>3 - آیين نامه يا اساسنامه</strong><br class='autobr' /> در بيشتر گروه ها عالي ترين سطح از قواعد در سندي گنجانده مي شود كه به آن<br class='autobr' /> آئين نامه مي گويند)بعضي سازمان ها هم آئين نامه و هم اساسنامه دارند و در اين<br class='autobr' /> حالت رتبه ي اساسنامه بالاتر از آیین نامه است(. سازمان هاي كمتري به جاي<br class='autobr' /> آئين نامه يك «اساسنامه » دارند. آئين نامه ها شامل قواعد اساسي مرتبط با خود سازمان<br class='autobr' /> هستند. آ نها:<br /><img src="https://kadrha.com/local/cache-vignettes/L8xH11/puce_rtl-df008.gif" width='8' height='11' class='puce' alt="-" /> مقاصد گروه را توصيف مي كنند؛<br /><img src="https://kadrha.com/local/cache-vignettes/L8xH11/puce_rtl-df008.gif" width='8' height='11' class='puce' alt="-" /> شرايط و روش گزينش اعضا را بيان مي كنند؛<br /><img src="https://kadrha.com/local/cache-vignettes/L8xH11/puce_rtl-df008.gif" width='8' height='11' class='puce' alt="-" /> شرايط مسؤولان، كميته ها، و نشست ها)از جمله نصاب( را پيش بيني مي كنند؛<br /><img src="https://kadrha.com/local/cache-vignettes/L8xH11/puce_rtl-df008.gif" width='8' height='11' class='puce' alt="-" /> ممكن است يك بورد اجرايي يا هيأت مديران را تعيين كنند.</p> <p>آئين نامه ها بايد شرايط اصلاح خودشان را بيان كرده باشند كه مستلزم اعلام قبلي<br class='autobr' /> اصلاح مورد نظر و كسب دست كم دو سوم آرا براي تصويب آنهاست. تهيه ي<br class='autobr' /> پيش نويس و تصويب آئين نامه يكي ازگام هاي اساسي در تشكيل يك سازمان جديد<br class='autobr' /> است. هنگام تصويب و اصلاح اساسنامه ها لازم است به ويرايش دهم كتاب قواعد<br class='autobr' /> نظم رابرت مراجعه شود.<br class='autobr' /> فعاليت يك سازمان بايد طبق آئين نامه اش باشد، و يك پيشنهاد اصلي كه آ نها<br class='autobr' /> را نقض كند خارج از دستور است.</p> <p><strong>4 - دستورنامه</strong><br class='autobr' /> كاركرد نظا منامه، تنظيم امور در نشست ها و مجامع است. در حاليكه آئين نامه ها بايد<br class='autobr' /> براي هر سازمان متفاوت به شكل خاص نوشته شوند، قواعد كار در نشست ها از<br class='autobr' /> جنبه هاي بسيار و از اين گروه به گروه ديگر كاملاً يكسان هستند. در واقع، افرادي<br class='autobr' /> كه به بيش از يك گروه تعلق دارند، اگر قرار بود در نشست هر سازمان با مجموعه ي<br class='autobr' /> قواعدي كاملاً متفاوت كار مي كردند، با مشكل مواجه مي شدند.</p> <p>گروه ها معمولاً نظام نامه ي مجامع خود را از طريق تصويب قواعدي كه در<br class='autobr' /> كتاب هاي مخصوص تدوين شده و به عنوان كتاب مرجع پارلماني سازمان شناخته<br class='autobr' /> مي شود، در آئين نامه ي خودشان به روشني تعيين مي كنند. وقتي گروه نياز به تغيير اين<br class='autobr' /> قواعد را براي مقاصد خاص خودش دريافت، در آن صورت نظا منامه ي اختصاصي<br class='autobr' /> خود را تصويب م يكند كه هر قاعده ي متضاد در كتاب را بي اعتبار مي سازد)به عنوان<br class='autobr' /> يك نمونه ي رايج، بسياري از گروه ها قواعد سخت تري براي محدوديت مذاكرات<br class='autobr' /> تصويب مي كنند، مانند سه دقيقه وقت صحبت به جاي ده دقيقه(.</p> <p>هدف نظام نامه ايجاد ثبات از اين نشست تا نشست بعدي است. به اين خاطر،<br class='autobr' /> تصويب يا اصلاح نظا منامه ي اختصاصي مستلزم اطلاعيه ي قبلي و دو سوم آرا<br class='autobr' /> است يا، به صورت ديگر - با يا بدون اطلاعيه ي قبلي - آراء اكثريت كل اعضا<br class='autobr' /> داراي حق رأي است)و نه فقط كساني كه در مجمع حاضراند(.<br class='autobr' /> يكي از مواد استاندارد آئين نامه براي حقوقي كردن اين رويكرد اعلام مي كند:</p> <p>«قواعد مندرج در كتاب «رابرت رولز آو اوردر نيولي ريوايزد » در تمام امور انجمن كه<br class='autobr' /> كاربرد داشته باشند، و در مواردي كه با آئين نامه هاي انجمن و نظام نامه ي اختصاصي<br class='autobr' /> كه به تصويب خواهد رسيد، تعارض نداشته باشند، حاكم خواهد بود »)كتابي كه در<br class='autobr' /> دست شماست، مقدمه اي است براي آشنايي با كتاب اصلي رابرت روولز، كه بر<br class='autobr' /> خلاف كتاب اصلي، تمام قواعد روش پارلماني را در برندارد. اين كتاب خلاصه ي<br class='autobr' /> كوچكي از كتاب اصلي است و نمي تواند به عنوان كتاب مرجع پارلماني انتخاب و<br class='autobr' /> تصويب شود(.</p> <p><strong>5 - دستورالعمل ها</strong><br class='autobr' /> گاهي اوقات جزئيات اجرايي وجود دارند كه آن اندازه مهم نيستند كه در آئين نامه<br class='autobr' /> گنجانده شوند و به طرز كار مجامع نيز ارتباط ندارند. به عنوان نمونه، ممكن است<br class='autobr' /> قاعد هاي تدوين شود كه نام مهمانان بايد در جايي ثبت شود، يا آنان بايد در قسمت<br class='autobr' /> خاصي از سالن مجمع بنشينند. اين نوع از جزئيات اجرايي را در دستورالعمل ها<br class='autobr' /> تدوين مي كنند.</p> <p>تصويب دستورالعمل ها به اكثريت آرا نياز دارد. اصلاح آ نها نيز، به شرط اطلاع<br class='autobr' /> قبلي به اكثريت آرا، و بدون اطلاع قبلي به دو سوم آرا مجمع يا اكثريت آرا كل<br class='autobr' /> اعضا نياز دارد.</p> <p><strong>6 - عرف</strong><br class='autobr' /> گاهي اوقات، يك گروه با تكرار انجام كاري به يك شيوه ي خاص، آن شيوه ي انجام<br class='autobr' /> كار را به عرف خود تبديل مي كند. اگر اين عرف يك قاعده ي تصميم گيري است<br class='autobr' /> بايد از آن پيروي كرد.</p> <p>مهم نيست كه اين عرف از چه زماني متداول شده باشد، با اين همه، نبايد با<br class='autobr' /> قواعد مكتوب در تضاد باشد، و اگر تضادي مشاهده شد، قاعده ي مكتوب بايد<br class='autobr' /> پيروي شود مگر آنكه به صورت عرف تصويب شود. به عنوان نمونه، فرض كنيد<br class='autobr' /> كه اين يك رفتار مقرراتي در يك گروه خاص باشد كه هر گاه عضوي اعلام كند:</p> <p>«كفايت مذاكره »، رئيس به طور خود به خودي مذاكره را خاتمه دهد. همان گونه كه<br class='autobr' /> فصل 4 تأكيد مي كند، اين درخواست قاعده اي را نقض مي كند كه اجازه مي دهد<br class='autobr' /> مذاكره، بر خلاف تمايل هر عضوي، فقط با دو سوم آرا، خاتمه يابد)تصويب<br class='autobr' /> كفايت مذاكره( و اين قاعده است كه بايد رعايت شود و نه آن عرف متصاد.<br class='autobr' /> حتي هنگامي كه چنين تضادي در ميان نباشد، خود گروه ممكن است با اكثريت<br class='autobr' /> آرا، تصميم بگيرد در هر شرايط خاص از هيچ عرفي كه در قواعد مكتوب سازمان<br class='autobr' /> نيامده، پيروي نكند. به عنوان نمونه، اين عرف كه تمام مقامات با يك برگه انتخاب<br class='autobr' /> شوند، مي تواند تغيير كند و هر مقامي با يك برگه انتخاب شود.</p> <h3 class="spip">ب: رونوشت قواعد براي اعضا</h3> <p>روش خوبي است اگر به هر عضو يك كتابچه شامل منشور شركت)اگر باشد(،<br class='autobr' /> آئين نامه، نظام نامه ي اختصاصي، و دستورالعمل ها داده شود. آشنايي با اين اسناد براي<br class='autobr' /> مشاركت كامل در گروه مفيد است.</p></div>